如何改進提升機床行業的競爭力？行業整體處在下行周期，面對一些共同的困難，競爭形勢比較嚴峻，但要看到行業經過多年進步，已經能夠滿足相關重點領域的需求，比如在船舶制造、航空航天等領域都有所突破，在成形機床領域，以濟南二機床為代表，國產汽車沖壓線已經邁入世界先進水平。我們要堅定發展的信心，堅定自主創新的信心，按照國家的戰略規劃，機床行業要實現高精尖的戰略目標，在實現這個目標的過程中，肯定有很多的困難，有創新的難題、人才的難題、生態的難題等，需要我們認真分析研究，保持清醒的頭腦，變壓力為動力。

尊重和遵循產業發展規律，做好頂層設計和系統規劃

機床工具行業是具有高技術含量的基礎工業，大部分產品都是單件小批量，而不是批量、自動化流水線生產，針對這樣一個行業特點，提升行業競爭力無法短期實現，單純依靠資本投入更是行不通的。機床工具行業提升競爭力是一個長期的工作，需要政府、行業組織從宏觀層面統籌協調，整合資源，按照經濟發展規律制定行業提升能力的時間表和發展路線圖，一些重點工程要分類去實施。對不同的機床工具產品要分類施策，對于中低端的產品，可以采用市場機制，要更多地發揮市場作用，更多地發揮企業的主體作用。對于一些高端機床領域，國家和行業組織要更多地發揮產業政策支持的作用。對不同層面要區別對待，這是機床工具行業的產業規律，不僅中國要這么做，發達國家也是這么走過來的。

建設新型技術研發體系，合理配置行業有限科技資源

通過行業幾十年的發展，行業的研發體系，從改革開放前有相對***的分工，到目前基本沒有***化分工的狀態，全部是市場化競爭的格局，有利有弊。在新的歷史階段，必須要研究行業科技研發的生態建設，未來應該以企業和***研發機構為主體，建立產學研用相結合的研發體系，這里面既要突出企業自主創新能力的建設，也要強調一些與企業高度協同的***研發機構的***能力建設，以支撐支持企業的發展。這個體系需要分工協作，比如機床的發展離不開基礎研究，一些基礎零部件也離不開整機的整體設計制造，因此不同領域的機構可以形成一種系統的布局，形成***互補。在研發創新的過程中，企業要適應新的時代，充分利用工業互聯網、智能制造技術，提升產品的技術水平，適應下游客戶對產品的一些新的需求。提升自主創新能力不僅是喊口號，企業要實實在在進行持續的投入，亞威股份多年來一直堅持技術***戰略，10幾年來在研發創新方面的投入保持占銷售收入5%以上，這兩年基本達到7%，把生產一代、研發一代、規劃一代落到實處，不斷推出一些有市場競爭力的新產品，支撐企業規模增長、效益增長，企業經營指標多年保持了8%-10%的凈利率。

需求牽引，呼吁需求側相關的支持政策

行業未來發展要處理好兩個關系，就是市場的決定作用和更好發揮政府宏觀調控作用的關系。中低端產品要發揮市場機制，一些高端產品要適度發揮政府的作用，因為高端產品***終是用出來的，是需要在不斷的實踐當中打磨，得以改善提升，否則難以實現有效突破。我們一定要采取必要措施，打通創新產品應用***后一公里，政府、行業組織要更多地發揮積極作用。一方面要鼓勵機床制造企業和用戶單位合作，共同改進改善自主創新的高端產品的性能。首臺套政策就是以用戶需求為導向，從需求側進行扶持的政策，稱得上行之有效。首臺套不一定單指***臺產品，是泛指***階段的某個產品。另一方面，相關必要的補貼政策也是行之有效的，包括增值稅減免政策。發展到今天，機床工具行業的作用雖然重要，但在國民經濟中競爭力不夠強，規模體量也不夠大，16%的增值稅屬于***層級，是否合適。對行業稅收政策的支持既要有針對性，又要有普惠性，有利于提升行業整體競爭力。不同國家在不同產業發展階段，對裝備的需求是不同的。我國機床需求進入一個下行周期，也是產業發展的一個必然。在做好國內市場的同時，要做好國際市場的開拓，為未來的可持續發展奠定必要的基礎。

概括而言，一是要加強行業指導和組織，二是要加強技術創新的投入，三是加強對市場端的支持。三個方面結合起來，將國家出臺的一些支持機床產業發展的政策落到實處，確確實實提升行業競爭力。

來源：中國機床工具工業協會

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